新加坡成加密货币“避风港”：首批交易平台获“原则上批准”

8 月 3 日消息：新加坡金融管理局已根据《支付服务法》向加密货币交易所 Independent Reserve 发出“原则上批准”，允许其作为受监管的数字支付代币服务提供商运营。 新加坡高级部长兼新加坡金融管理局主席 Tharman Shanmugaratnam 表示，一些申请人正处于审查数字支付代币服务提供商牌照的最后阶段。

今年以来，全球对币圈的打压已经扩大到加密货币交易平台。 币安遭遇全球围攻，美国两党在各种问题上一直不和，在加密货币问题上也难得找到共同点。 新泽西州等州近期将矛头对准了加密货币平台BlockFi，指控其账户构成发行了未经注册的证券发行，要求其立即停止发行该产品。

坚定的支持者、逐利的交易者和加密货币利益相关者开始将目光投向宽容之地——新加坡。 Binance、Ethereum、Gemini 等都在这里。

面对加密货币“移民”，以“金融开放”态度自豪的新加坡在坚持自己的同时也进退两难：任其发展将与欧美等大国的态度背道而驰，以及中国，未来可能面临全球压力； 但如果加入后者阵营，或将错失金融科技机遇。

|加密货币孵化器

中国香港历来是亚洲主要的金融中心。 但近年来，新加坡正逐渐成为亚洲新的金融中心。 这个城市国家一直在不懈努力，使该国成为亚洲贸易中心，约 40% 的东南亚金融科技公司都设在该国。

根据世界银行的数据，新加坡的营商环境位居世界第二，仅次于新西兰。

该国还对加密货币公司给予了这种礼遇。 KuCoin、Kyber Network、CoinGecko、Zilliqa、Enjin、Aelf 和 Qtum 等公司的总部都设在新加坡。 根据 FinTech Times 区块链地图，目前全国有 234 家区块链公司在运营，2020 年新增 91 家。

然而，新加坡的加密货币市场仍然相对较小。 新加坡区块链协会主席表示，新加坡三大加密货币的每日最高交易量合计仅占新加坡证券每日交易量的 2%。 他补充说，加密货币占新加坡金融管理局监管的基金经理管理的基金资产的不到 0.01%。

新加坡一直慷慨地资助金融科技。 大约 3 亿新元（2.19 亿美元）已指定用于开发深度技术项目，指的是那些使用新技术改变生活的项目。 政府还提供了 1200 万新元（870 万美元）来​​加速区块链创新。

新加坡政府于去年首次推出的《支付服务法》提供了先进的加密货币监管框架，规范新加坡的支付系统和数字支付代币服务，允许某些加密货币业务在该国经营，并给予消费者和企业在该国经营的信心场。

这个城市国家以其技术孵化器的数量和质量以及在促进尖端创新方面的成功而自豪。

以中央银行数字货币（CBDC）为例，它们是由新加坡区块链工程师、DeFiChain 的联合创始人 U-Zyn Chua 发明的。 他为巴哈马中央银行开发了世界上第一个 CBDC Sand Dollar。

如今，全球约 90% 的中央银行都在研究数字货币。 6 月，新加坡金融监管机构新加坡金融管理局 (MAS) 与国际货币基金组织、世界银行等发起了一项名为“全球 CBDC 挑战”的倡议。 该项目的目标是鼓励 CBDC 在支付方面的创新和实际应用。

|首批交易平台已“原则通过”，正在办理中

新加坡似乎做出了选择，或者至少是进行了试探。

当地时间8月2日，澳大利亚加密货币交易所Independent Reserve宣布，已根据《支付服务法》（PSA）获得新加坡金融管理局（MAS）的“原则上批准”。 ”（原则上批准），允许其成为受监管的数字支付令牌（DPT）服务提供商。

根据 Independent Reserve 的声明比特币兑换港币违法吗，该公司并不是唯一一家获得批准牌照的公司。 “作为新加坡金管局原则上批准的首批加密货币交易所之一，这反映了我们健全的日常运营政策、程序和风险控制系统，这也为行业参与者提供了确定性，为客户提供了安全保障。”

多家加密货币交易平台向记者表示，从全球范围来看，新加坡的态度一直是友好的。

此前，新加坡高级部长、新加坡金融管理局主席在 7 月 26 日的一次会议上表示，数家申请人正处于数字支付代币服务提供商牌照验证的最后阶段。

2020 年 1 月比特币兑换港币违法吗，《支付服务法》(PSA) 生效，所有在新加坡运营的 DPT 服务提供商，包括加密货币交易所，都必须注册并获得许可。 新《支付服务法》扩大了MAS的监管范围，包括数字支付令牌服务等新的支付服务，并对其客户保护机制、交易和合规结构等进行筛选，以确保支付公司遵守反洗钱规定(AML) 和打击恐怖主义融资 (CFT) 要求。

《支付服务法》首次明确了数字代币的许可。 根据服务性质和范围的不同，支付服务提供者需要根据各自情况申请“货币兑换”牌照、“标准支付机构”牌照和主要支付机构牌照。 根据该法案，申请牌照的资格要求是至少一名公司董事是新加坡人或居住在新加坡的永久居民。 这意味着加密货币交易所在新加坡建立服务要容易得多。

然而，到目前为止，MAS 尚未批准任何加密许可证，因此 DPT 服务提供商一直在 PSA 免持许可证的情况下运营。 现阶段获得豁免的实体和公司包括火币网、OKCoin、Bitstamp、Coinbase、Ripple和BitGo。

“原则上批准，实际上是正式批准。” 一位加密货币平台相关人士告诉记者，“只要走完流程和程序就可以了。”

|新加坡逆水行舟，金融风险不容小觑

尽管其对加密货币的态度一直很友好，但 MAS 也面临着两难境地。 加密货币或许是一片科技蓝海，也是新加坡金融进一步发展的契机。 在资源匮乏的新加坡，旅游和科技金融是吸引资金的两大支柱。 目前形势正好，加密货币平台纷纷涌入，速度和规模可能会扩大。 如果忽视加密货币行业在吸引资金、技术和人才方面的潜力，新加坡可能会错失良机。

但另一个现实问题是，如果新加坡当局逆势而行，坚持营造相对友好的监管环境，不仅与中国香港等主要国家背道而驰，而且可能带来的非法活动和金融稳定风险不能低估加密货币带来的影响。 注意。

对于全球监管热点“币安”，MAS仅表示将进行相关跟进。 “我们将根据需要跟进币安控股有限公司在新加坡的子公司。 我们知道其他监管机构对 Binance 采取的行动，并将采取适当的后续行动，”MAS 表示。

币安CEO赵长鹏将平台搬到了新加坡，暂时避开了道道监管的风头，同时在LinkedIn上发布了招聘信息。 据《金融时报》报道，加密货币以太币的创始人维塔利克·布特林 (Vitalik Buterin) 也在场。

今年6月，美国加密货币交易平台Gemini选择新加坡作为其亚洲总部，并任命Jeremy Ng为亚太区负责人，常驻新加坡。 Gemini 表示，作为其全球扩张战略的一部分，它将根据新加坡《2019 年支付服务法》向新加坡金融管理局 (MAS) 申请牌照。

“新加坡是亚洲的主要金融中心，拥有大量客户，尤其是在私人财富领域。 我们已经与许多财富管理公司进行过对话，每个人都需要一个加密货币解决方案。” Jeremy Ng 表示，“亚太地区的零售和机构客户可以买卖、存储和赚取超过 40 种加密货币，并支持新元、澳元和港元的货币兑换。”目前 Gemini 正与 SingPass 合作，简化新加坡居民在 Gemini 开设账户的过程，同时确保安全性和合规性。

除了作为平台的避风港外，MAS 的友好态度还体现在其声明中表示，一旦发生损害，它将向加密货币投资者提供援助。 与欧元区相比，它显然更有责任感。

“比特币等加密货币根本没有价值支撑，投资者需要面临资金大量甚至全部损失的风险。” 这是欧洲央行的官方口头修辞。 这可能意味着，一旦加密货币投资者的利益受到损害，央行不太可能提供相应的支持。

当地时间5月10日，MAS主席在回应“将采取哪些措施限制散户投资者在加密资产交易和投资中的风险敞口”时表示，MAS已多次警告投资加密货币存在风险，并表示没有适合散户的。 大多数加密货币的价格都受到投机性波动的影响。 “因投资或经济损失而欠债的个人可能会被引导至新加坡的信用咨询公司，该公司将与他们合作，了解他们的财务状况，并协助他们与债权人达成适当的债务偿还安排。”

“在我看来，新加坡的态度一直是宽容和坚定的。” 一位加密货币分析师表示，“但它不可避免地会受到一系列外部压力。”

即便MAS此次为首批牌照申请者开辟了便利条件，但加密货币交易者仍要担心MAS是否会毫不犹豫地发放牌照，宽松监管是否会继续？

最后但同样重要的是，新加坡是为数不多的对加密货币收入征收零资本利得税的国家之一。 新加坡副总理尚达曼 (Tharman Shanmugaratnam) 在接受采访时总结了新加坡的立场：“我们将继续鼓励区块链领域的试验，其中可能涉及使用加密货币。 其中一些创新可能在经济上或社会上有所作为。 但同样，我们将对新的风险保持警惕。”

来源 | 21世纪经济报道编辑| 奶酪评论 | 林丹科

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